TecnoHumanismo.
Revista Científica
Marzo 2021
Volumen 1 / Número 2
ISSN: 2710-2394
El PRONAFCAP y su
práctica pedagógica, en las instituciones educativas beneficiarias, región Puno
PRONAFCAP and its
pedagogical practice, in beneficiary educational institutions, Puno region
Ángel Becerra Santa
Cruz Correo: angel-5@upeu.edu.pe Orcid ID: https://orcid.org/0000-0003-4053-9257 Universidad Peruana
Unión |
Salomón Vásquez Villanueva Correo: salomonv@upeu.edu.pe ORCID iD: https://orcid.org/0000-0001-8824-6176 Universidad Peruana Unión |
María Elizabeth Minaya Herrera Correo: mariaminaya@upeu.edu.pe Orcid ID: https://orcid.org/0000-0003-3682-5664 Universidad Peruana
Unión |
Humberto Rubén Huanca Callasaca Correo: rh18087@gmail.com Orcid ID: https://orcid.org/0000-0003-2861-7822 Universidad Nacional
del Callao |
Recibido
3 de enero de 2021
Aceptado
26 de febrero de 2021
RESUMEN
El objetivo general del
presente trabajo es determinar el impacto del PRONAFCAP-UPeU, especialización,
sobre la mejora de la práctica pedagógica de los docentes de Historia, Geografía
y Economía de las instituciones beneficiadas de la región Puno 2012-2013. Se
ha trabajado con 38 docentes participantes, constituidos en el grupo
experimental, con quienes se ha desarrollado el programa y a quienes se ha
aplicado las pruebas de entrada y prueba de salida. Los análisis de las tablas y los
estadísticos descriptivos muestran que existe una diferencia significativa
entre los resultados obtenidos en la prueba de entrada y en la prueba final,
siendo mayor los resultados de la prueba final. Se
concluye que el PRONAFCAP-UPeU tuvo
un impacto muy significativo sobre la mejora de la práctica pedagógica de los
docentes y especialidades referidas.
Palabras claves: PRONAFCAP,
práctica pedagógica profesional.
The general objective of this work is to determine
the impact of PRONAFCAP-UPeU, specialization, on the improvement of the
pedagogical practice of History, Geography and Economy teachers of the
beneficiary institutions of the Puno region 2012-2013. We have worked with 38
participating teachers, constituted in the experimental group, with whom the
program has been developed and to whom the entrance and exit tests have been
applied. The analyzes of the tables and the descriptive statistics show that there is a significant difference between the
results obtained in the entry test and in the final test, with the results of
the final test being greater. It is concluded that the PRONAFCAP-UPeU had a
very significant impact on the improvement of the pedagogical practice of the
teachers and related specialties.
Keywords: PRONAFCAP, professional
pedagogical practice.
Los programas de capacitación, con sus aciertos y
desaciertos, tienen una larga data histórica, en los países de diferente habla
y de diversas regiones, respondiendo a políticas nacionales e internacionales,
con prepuestos de los propios Estados y de los bancos internacionales. Se han
realizado y desarrollado muchos.
En el Perú, el Programa de Mejoramiento de la
Calidad de la Educación Peruana (MECEP), tuvo uno de sus subprogramas, denominado
Plan Nacional de Capacitación Docente (PLANCAD), el cual tuvo éxito y recepción
en el sector de la ecuación peruana, aplicado primero en Lima, luego en sus
provincias y, posteriormente, se desarrolló a nivel nacional (de Belaunde,
González, and Eguren, 2013). La aparición del PRONAFCAP significó la oportunidad
para los docentes de los niveles: inicial, primaria y secundaria; primero fue
la oportunidad para los docentes de primaria, luego para los docentes de
inicial y posteriormente para los docentes del nivel de educación secundaria (Chacón Acosta,
Montalván Acosta y Reátegui Acosta, 2013). En este contexto, es muy necesaria y muy
importante la evaluación que se realiza sobre los programas, los cuales
preparan a los profesionales de las diversas carrereas profesionales, con el
propósito de mejorar la calidad del proceso enseñanza aprendizaje, mucho más en
las zonas rurales (Monteza, 2018)
En este sentido y sobre estos programas, en el
presente estudio se pretendió trabajar el objetivo: determinar el impacto profesional que genera el PRONAFCAP-UPeU-
especialización en la mejora de la práctica pedagógica de los docentes de
Historia, Geografía y Economía de las instituciones educativas beneficiadas de
la región Puno 2012-2013.
Importancia del PRONAFCAP
La importancia y la
influencia del PRONAFCAP
quedaron a la vista de los gestores y de los beneficiarios del programa. En
realidad, el programa permitió el desarrollo de la gestión educativa,
específicamente de la gestión pedagógica; de manera singular, en la
planificación, la ejecución, y la evaluación, fueron desarrolladas estas tres
dimensiones de la gestión pedagógica (Simeón Aguirre, 2013). Por su parte, Chacón Acosta et al. (2013) destacan la importancia del programa subrayando
que ha mejorado significativamente el desempeño de los docentes. De acuerdo con
Guzmán Larrea (2013), las estrategias didácticas, en el contexto del PRONAFCAP, fomentan y mejoran las habilidades del
pensamiento crítico, desarrollan las capacidades, la interiorización de los
valores, el cambio o refuerzo de las actitudes.
La formación docente, qué
significa, qué concepción se tiene sobre la misma. Para Rodriguez Manrique (2010),
La formación docente representa un proceso
activo, autónomo e independiente de conocimiento e investigación. Se estructura
sobre bases teóricas, sociales, políticas y está acondicionado a la idea de la
escuela, enseñanza, innovación, investigación y currículo. Esto implica el
análisis y reflexión sobre el significado conceptual de la formación en todos
los niveles (p. 15)
En el Perú y los países
sudamericanos, los respectivos ministerios de educación,
son los encargados de administrar y gestionar la educación y sus políticas, de
acuerdo con las leyes, los decretos, las directivas y los manuales de
organización y funciones. En el Perú, el Ministerio de Educación “dirige la
política sectorial en educación, cultura, ciencia y tecnología, deporte y
recreación, en concordancia con la política general del Estado y los planes del
desarrollo nacional” (Marqués Molías and Gisbert Cervera, 2011).
El Programa Nacional
de Formación y Capacitación Permanente (PRONAFCAP) fue implementado en el Perú, desde el
año 2007, administrado y referenciado por el Ministerio de Educación. Los
beneficiarios fueron los docentes del nivel básico regular. Este programa
responde a lineamientos políticos, educativos, pedagógicos, económicos,
evaluativos. De manera sustantiva, la evaluación y las estrategias de
formación. La responsabilidad la tuvieron los institutos pedagógicos y las
universidades mediante sus facultades y programas de educación, del sector
nacional; sin embargo, el año siguiente (2008) fueron convocadas las
universidades privadas.
Por su parte, Rodríguez Manrique (2010) aborda el PRONAFCAP, subrayando los antecedentes
históricos, lineamientos políticos, pedagógicos, las estadísticas técnicas y
económicas y la evaluación de dicho programa. La capacitación de los docentes,
en el Perú, siempre se ha constituido en un eje político, cuyo interés es
público, propiciando la innovación y los cambios de la gestión educativa, la
implementación de nuevas dinámicas y técnicas orientadas a mejorar la calidad
educativa nacional, cuyos beneficiarios son los docentes en ejercicio, quienes,
por extensión y resultados de la capacitación, beneficiarán a los estudiantes y
sus aprendizajes. Según Vilca (2020), el PRONAFCAP ha mejorado del desarrollo
pedagógico de los docentes, específicamente mejorando la formación ciudadana y cívica,
cuya experiencia se realizó en la región Puno, por los años 2012-2013.
El
Programa se sustenta en las siguientes normas legales.
Ley de la carrera Pública Magisterial N° 29062 y DS
003- 2008- ED que aprueba el Reglamento de la Ley N°29062. Decreto Supremo 002- 2007 que señala que la capacitación
docente es acción prioritaria del Estado. Decreto
Supremo N° 007- 2007-ED que crea el Programa Nacional de Formación y
Capacitación Permanente, responsable de desarrollar las acciones conducentes a
mejorar la formación en servicio de los profesores de la Instituciones
educativas públicas a nivel nacional. Diseño
Curricular Nacional de la Educación Básica Regular. R.M.N° 0440- 2008-ED. RM N° 0017-2010-ED que aprueba el documento de política
educativa del Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente- 2010 (PRONAFCAP
2010) “Mejores maestros, mejores alumnos”
METODOLOGÍA
El estudio corresponde a una investigación
experimental, fue manipulada la variable dependiente: práctica pedagógica,
mediante la aplicación del Programa Nacional de Formación y Capacitación
Permanente.
De acuerdo con Hernández Sampieri, Fernández Collado y Baptista Lucio
(2014),
el estudio corresponde a un pre-experimento, con diseño de pre prueba y pos
prueba con un solo grupo, porque fue el único de especialización de docentes,
en historia, geografía y economía durante los años 2012-2013.
Delimitación espacial y
temporal
La
investigación se realizó con docentes del sector público de la especialización
de historia, geografía y economía de la región Puno, para mejorar su práctica pedagógica con sus
estudiantes.
Participantes
El total de los
participantes registrados fueron 53 docentes de historia, geografía y economía,
entre varones y mujeres; sin embargo, solamente participaron 38.
Técnicas de recolección de datos
Se utilizaron pruebas
de entrada y salida, aplicadas respectivamente antes y después de la aplicación
del programa, cuyas pruebas fueron validadas por especialistas del Ministerio
de Educación y también por los especialistas de la Universidad Peruana Unión,
sede Lima.
Plan de tratamiento de datos
Para
ejecutar el tratamiento de las evaluaciones hechas a los estudiantes, se ha
realizado el siguiente procedimiento: aplicación o toma de la prueba de entrada,
calificaciones de la prueba, desarrollo
del programa, aplicación la prueba de salida, tabulación de los resultados de
las pruebas, registro de resultados mediante el estadístico SPSS 22, presentación
de los datos en tablas estadísticas, lectura e interpretación de los datos.
RESULTADOS
Prueba
de hipótesis
Como
las pruebas de normalidad nos muestra una distribución normal para ambos test
entonces procedemos a la prueba de hipótesis aplicando la prueba paramétrica de
t de Student para una muestra con datos apareados.
Como
se tienen dos pruebas, la de pretest y postest, tomado a una muestra en de 38
profesores quienes terminaron el programa de capacitación, y se obtuvieron sus
correspondientes promedios y se esperó que la media del postest sea mayor respecto
a la media del pretest a un nivel de confianza del 95%, se tiene que en ambos
casos se trata de una muestra cuyo comportamiento es del tipo normal, planteamos
las hipótesis siguientes:
Para el componente dominio de los contenidos del área
curricular
Ho: El impacto profesional que genera el PRONAFCAP-UPeU-
especialización en el dominio de los contenidos del área curricular no es
significativo en los docentes de Historia, Geografía y Economía de las
instituciones educativas beneficiadas de la región Puno 2012-2013 (µ2 ≤ µ1, es decir: µ2 - µ1
≤ 0).
H1: El impacto profesional que genera el PRONAFCAP-UPeU-
especialización en el dominio de los contenidos del área curricular es
significativo en los docentes de Historia, Geografía y Economía de las
instituciones educativas beneficiadas de la región Puno 2012-2013 (µ2 > µ1; es decir: µ2 - µ1 > 0).
Tabla
1.
Estadísticas
de muestras emparejadas componente: Dominio de los contenidos del área
curricular comparación de medias.
|
Media |
N |
Desviación
estándar |
Media de error
estándar |
Evaluación salida |
16,39 |
38 |
2,871 |
,466 |
Evaluación entrada |
10,71 |
38 |
2,799 |
,454 |
Evalsalida - Evalentrada |
5,684 |
38 |
3,706 |
,601 |
Tabla 2.
Prueba
de muestras emparejadas componente: Dominio de los contenidos del área
curricular
|
Diferencias emparejadas |
t |
gl |
Sig.
(bilateral) |
95% de
intervalo de confianza de la diferencia |
||||
Superior |
||||
Evalsalida - Evalentrada |
6,902 |
9,455 |
37 |
,000 |
El valor de
significancia en la tabla, está dado por:
Sig. = 0.000
Por lo tanto:
Sig. < α
Luego
entonces decimos que 0.000 < 0.05. Por consiguiente,
aceptamos la hipótesis alternativa con un nivel de significancia menor al 5% o
igual a cero, la cual confirma la hipótesis planteada, indicándonos que El impacto profesional que genera el Pronafcap-UPeU-
especialización en el dominio de los contenidos del área curricular es
significativo en los docentes.
Para
el componente Estrategias Metodológicas Especificas del área.
Ho: El impacto profesional que genera el Pronafcap-UPeU-
especialización en el dominio de estrategias metodológicas específicas del área
no es significativo en los docentes.
H1: El impacto profesional que genera el Pronafcap-UPeU-
especialización en el dominio de estrategias metodológicas específicas del área
es significativo en los docentes.
Tabla
3.
Estadísticas
de muestras emparejadas componente: Estrategias Metodológicas Especificas del
área comparación de medias.
|
Media |
N |
Desviación
estándar |
Media de error
estándar |
Evaluación salida |
12,63 |
38 |
1,667 |
,270 |
Evaluación entrada |
8,84 |
38 |
2,354 |
,382 |
Eval salida – Eval entrada |
3,789 |
38 |
2,462 |
,399 |
Tabla 4.
Prueba
de muestras emparejadas Componente: Estrategias Metodológicas Especificas del
área.
|
Diferencias
emparejadas |
t |
gl |
Sig.
(bilateral) |
95% de
intervalo de confianza de la diferencia |
||||
Superior |
||||
EvalSalida - Evalentrada |
4,599 |
9,487 |
37 |
,000 |
El valor de
significancia en la tabla, está dado por:
Sig. = 0.000
Por lo tanto:
Sig. < α
Luego entonces decimos que 0.000 < 0.05. Por
consiguiente, aceptamos la hipótesis alternativa con un nivel de significancia
menor al 5% o igual a cero, la cual confirma la hipótesis planteada,
indicándonos que el impacto profesional que
genera el PRONAFCAP-UPeU, en el dominio de estrategias metodológicas
específicas del área es significativo en los docentes.
Para
el componente investigación
Ho: El impacto profesional que genera el PRONAFCAP-UPeU-
especialización en investigación no es significativo en los docentes.
H1: El impacto profesional que genera el PRONAFCAP-UPeU-
especialización en investigación es significativo en los docentes.
Tabla
5.
Estadísticas de muestras emparejadas
componente: Investigación
|
Media |
N |
Desviación
estándar |
Media de error
estándar |
Evaluación salida |
13,66 |
38 |
2,602 |
,422 |
Evaluación entrada |
7,82 |
38 |
2,369 |
,384 |
Evalsalida - Evalentrada |
5,842 |
38 |
3,673 |
,596 |
Para
el PRONAFCAP en general
Ho: El impacto profesional que genera el PRONAFCAP-UPeU-
especialización en la mejora de la práctica pedagógica, no es significativo en
los docentes.
H1: El impacto profesional que genera el PRONAFCAP-UPeU-
especialización en la mejora de la práctica pedagógica, es significativo en los
docentes.
Tabla
6.
Estadísticas de muestras emparejadas
Programa de Capacitación Nacional
Docente
|
Media |
N |
Desviación
estándar |
Media de error
estándar |
Evaluación salida |
42,68 |
38 |
6,316 |
1,025 |
Evaluación entrada |
27,37 |
38 |
6,175 |
1,002 |
Evalsalida - Evalentrada |
15,316 |
38 |
8,061 |
1,308 |
DISCUSIONES Y CONCLUSIONES
Chacón Acosta et al. (2013) realizaron una investigación sobre el PRONAFCAP, cuyo estudio tuvo el objetivo de
determinar la eficacia de dicho programa, dicha investigación es básica,
descriptiva, explicativa, dentro de los parámetros de un estudio de enfoque
cuantitativo, con la participación de 140 profesoras y 50 directoras, elegidas
en forma aleatoria, cuyos cuestionarios fueron validados mediante los jueces;
además, se estableció el nivel de confiabilidad estadística de 0.95 y de 0.98, para las dimensiones eficacia
del programa y desempeño docente, respectivamente. Los resultados muestran que
el programa fue eficaz, expresado al 86.5%.
Guzmán Larrea (2013), por su lado, desarrolla su investigación, con el
objetivo de mejorar la práctica pedagógica, en el ámbito del PRONAFCAP,
fomentar y desarrollar las habilidades del pensamiento crítico; para lograr el
objetivo, se realizó una investigación acción pedagógica, usando el método de
indagación, que ha permitido recabar y discriminar la información pertinente;
en este sentido, los resultados permiten sostener que la práctica pedagógica
enriquece las habilidades del pensamiento crítico de los estudiantes, quienes
pierden el miedo, los temores y adquieren seguridad en su intervención. En la
opinión y los estudios, de Zapata y Blanco (2012), las prácticas de la enseñanza cumplen una función
muy importante, fundamental, sobre la formación de los futuros profesores,
quienes vinculan la teoría con la práctica educativa, generando contacto
directo con los estudiantes durante el proceso enseñanza aprendizaje, en el
espacio denominado aula.
En realidad, en este espacio de la discusión, se
afirma que los estudios e investigaciones consultados son, en su mayoría,
bastante disímiles, heterogéneos, con escasas denominaciones comunes; por
ejemplo, en la metodología, en los diseños, en los objetivos, en los propósitos
e intenciones, en los niveles educativos, en las especialidades. Sin embargo,
se aprecia que el PRONAFCAP, gestionado por el Ministerio de Educación en el
Perú, tuvo sus grandes aciertos. Mejoró la aplicación de las estrategias
pedagógicas por parte de los docentes, permitiendo que los estudiantes sean más
activos en la generación o construcción de sus propios aprendizajes
significativos, despertó la participación activa mediante el cultivo de la
comunicación horizontal, llevando hacia el generación y desarrollo de sus
habilidades sociales y comunicativas. En el escenario académico, se percibió
apretura, diálogo, iniciativa; se exterminó, en cierta medida, la apatía, la
indiferencia, la negación, la inhibición, en las dos partes: estudiantes y
profesores.
En términos generales, en concordancia con los resultados obtenidos y
habiendo efectuado el análisis en ellos acerca del impacto del PRONAFCAP-UPeU-
especialización en la mejora de la práctica pedagógica de los docentes de
Historia, Geografía y Economía de las instituciones educativas beneficiadas de
la región Puno 2012-2013, me permiten formular las siguientes conclusiones:
El impacto profesional
que genera el PRONAFCAP-UPeU- especialización en la mejora de la práctica
pedagógica, es significativo en los docentes, porque la diferencia de medias es
estadísticamente significativa de (15.316) con una t de Student de 11.712 con
una significancia de 0.000 que es menor a 0.05.
El impacto profesional
que genera el PRONAFCAP-UPeU- especialización en el dominio de los contenidos
del área curricular es significativo en los docentes, la diferencia de medias
es estadísticamente significativa de (5,684) con una t de Student de 9,455 con
una significancia de 0.000 que es menor a 0.05.
El impacto profesional
que genera el PRONAFCAP-UPeU- especialización en el dominio de estrategias
metodológicas específicas del área es significativo en los docentes, la
diferencia de medias es estadísticamente significativa de (3,789) con una t de
Student de 9,487 con una significancia de 0.000 que es menor a 0.05.
El impacto profesional
que genera el PRONAFCAP-UPeU- especialización en investigación es significativo
en los docentes, la diferencia de medias es estadísticamente significativa de
(5,842) con una t de Student de 9,806 con una significancia de 0.000 que es
menor a 0.05.
Se habla de la
importancia y de la influencia del PRONAFCAP. Al respecto, Simeón Aguirre (2013) realiza una investigación en un estudio de casos,
mediante una metodología cualitativa, en 10 docentes de educación primaria, con
la “necesidad de mayor interpretación valorativa, explicativa e inductiva que
permita comprender los cambios y transformaciones” (p.x).
En esta investigación se sostiene que el PRONAFCAP dejó una influencia positiva sobre el
desarrollo de la gestión pedagógica, logrando la optimización de la gestión
pedagógica, en sus dimensiones: “planificación, ejecución y evaluación
curricular”.
Chacón Acosta, E., Montalván Acosta, G., and Reátegui Acosta,
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