El derecho al plazo razonable en el procedimiento contencioso tributario
DOI:
https://doi.org/10.53673/th.v2i2.103Palabras clave:
Derecho al plazo razonable, Procedimiento Contencioso TributarioResumen
En el presente artículo los investigadores pretenden analizar la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y la Corte Suprema de la República en relación al derecho al plazo razonable y la consecuencia jurídica al evidenciarse la afectación de dicho derecho frente al derecho de propiedad de los contribuyentes; así como, la razonabilidad de los intereses moratorios durante el tiempo en exceso que se tomó la administración (SUNAT y el Tribunal Fiscal) para resolver los recursos impugnatorios en sede administrativa.
El vacío normativo en relación a la consecuencia jurídica frente a la vulneración del plazo razonable en el procedimiento contencioso tributario por causa imputable a la administración ha llevado que los contribuyentes soliciten tutela al órgano jurisdiccional ordinario y constitucional para que se inaplique la regla de aplicación de intereses durante el tiempo en exceso de SUNAT y el Tribunal Fiscal para resolver los recursos impugnatorios planteados por el contribuyente.
En un primer momento, la línea jurisprudencial del supremo intérprete de la Constitución se inclinó por amparar la pretensión de los contribuyentes y declarar la inaplicación de los intereses moratorios durante el tiempo en exceso para resolver los recursos impugnatorios, incluso en el horizonte de tiempo que el legislador no habría previsto dichas consecuencia jurídica en el código tributario; es decir, el Tribunal Constitucional destruyó las reglas del derecho tributario aplicando el principio de razonabilidad.
Sin embargo, actualmente se evidencia un apartamiento de la doctrina jurisprudencial producida por el TC en relación al derecho al plazo razonable en el procedimiento contencioso tributario, estableciéndose que la vía idónea para dilucidar dicha controversia es la demanda contencioso administrativa.
Citas
Abad, Samuel. (2009). “Amparo y Residualidad: Los cambios introducidos y su desarrollo jurisprudencial”. Edit. Gaceta Jurídica, Lima-Perú.
Albiñala, César, “La Base Imponible y la Base Liquidable”. En la Obra Colectiva: Compendio el Derecho Tributario Español, Ministerio de Haciendo; Madrid, 1979.
Anacleto, Víctor. (2008). “Guía de Procedimientos Administrativos y del Proceso
Barrios, Raúl. (1988). “Derecho Tributario: Teoría General del Impuesto”. Editora Cultural Cuzco, Lima-Perú.
Bernales, Enrique (1996). “La Constitución de 1993”. Lima – Perú. Edit. CIEDLA.
Bravo, Jorge. (2003). “Fundamentos de Derecho Tributario”. Editora Palestra, Lima-Perú.
Caballero Bustamante: “Manual Tributario 2006”. N. C. Perú, Lima-Perú 2006, 524pp.
Chávez Morán, J. O., & Vásquez Lavalle, M. D. P. (2020). El condenado absuelto y la afectación al plazo razonable.
Constitución Política del Perú de 1993.
Contencioso Administrativo”. 4ta. Edición, Edit. GRIJLEY, Lima-Perú.
Declaración de abusividad y sus efectos.
Decreto Supremo 135-99-EF Texto Único Ordenado del Código Tributario.
Dialogo con la jurisprudencia. “Actualidad, Análisis y Crítica Jurisprudencial”. Tomo 1, Julio de 1995.
Dialogo con la jurisprudencia. (1995 – 2005). “Actualidad, Análisis Y Crítica Edición, 1987.
Espitia Sanabria, H. H. (2018). Implicaciones jurídicas del silencio administrativo en el caso del estatuto tributario.
Expediente 00222-2017-PA/TC. (2021, 09 de noviembre). Tribunal Constitucional (Marielena Ledezma). https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00222-2017-AA.pdf.
Expediente 00225-2017-PA/TC. (2021, 28 de enero). Tribunal Constitucional (Miranda Canales). https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/00225-2017-AA.pdf.
Expediente 02218-2015-PA/TC. (2021, 26 de octubre). Tribunal Constitucional (Marielena Ledezma). https://img.lpderecho.pe/wp-content/uploads/2021/11/Expediente-022182015-PA-TC-LPDerecho.pdf
Expediente 02383-2013-PA/TC. (2015, 12 de abril). Tribunal Constitucional (Urbiola Hani).
Expediente 04082-2012-PA/TC. (2016, 10 de mayo). Tribunal Constitucional (Carlos Ramos Núñez). https://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2016/04082-2012-AA.pdf.
Expediente 04532-2013-PA/TC. (2018, 16 de agosto). Tribunal Constitucional (Carlos Ramos Núñez). https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2018/04532-2013-AA.pdf.
Fernández, César. (2000). “Principio de Seguridad Jurídica en Materia Tributaria”. Marcial Pons Ediciones Jurídicas y Sociales, Madrid-España.
Gaceta Jurídica S. A., Lima-Perú.
Gaceta Jurídica, 9na. Edición, Lima-Perú.
Giuliani, Carlos: “Derecho Financiero”. Vol. I, Buenos aires-Argentina, Ediciones Desalma, 4ª
Goldfarb, M. (2018). Procedimiento administrativo y silencio de la administración: Régimen del derecho argentino y español.
Hernández, E. (2016). Estudio sobre los intereses de demora en préstamos hipotecarios:
Herrera Sánchez, L. G. (2020). Investigación suplementaria y plazo razonable. https://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2015/02383-2013-AA.pdf.
Iglesias, César. (2000). “Derecho Tributario: Dogmática General de la Tributación”. Editora
Iriarte Yanicelli, A. A. (2016). Los procedimientos amistosos en el derecho fiscal internacional: Propuesta para Argentina.
Jarach, Dino: “El Hecho Imponible”. Buenos Aires-Argentina, Edit. ABELEDO PERROT, 1971.
Jurisprudencial”. Gaceta Jurídica, Lima-Perú.
Legal Express N 64, Año 6, abril 2006. Gaceta Jurídica. Guillermo Andrés Chang Hernández.
López Nina, M. (2021). Vulneración al Plazo Razonable en el Proceso Inmediato.
Morón, Juan. (2011). “Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General”.
Núñez Rivas, S. Y. (2014). ¿Cuándo Pagar Intereses Moratorios Tributarios?
Otárola, Fredy (2015) “La Constitución Comentada”. Tomo III, 3ra. Edición, Gaceta Jurídica, Lima. -Perú.
Porto, Juan. (2010). La Cobranza Coactiva en la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional publicado en “Constitución, Economía y Empresa en el Perú”. UPC, Abril, Lima-Perú.
Rehabilitación Social de Macas.
Restrepo Saavedra, M. I. (2017). Plazo razonable en investigaciones de violaciones de Derechos
Rodríguez Pacheco, R. S. (2020). Los principios de celeridad y plazo razonable en el Centro de
Salazar Nivin, E. J. (2018). La consecuencia jurídica de la vulneración del derecho al plazo razonable en el Sistema Jurídico Penal Peruano.
Sanabria, Rubén. (1999). “Derecho Tributario e Ilícitos Tributarios”. 4ª Edición, Gráfica Horizonte, Lima-Perú.
Simões Valença de Melo, L. G. (2014). Derecho fundamental a la razonable duración del proceso tributario y vulnerabilidad procesal del contribuyente fernete a la paradojal debilidad de la hacienda pública: Descontruyendo un falso axioma.
Velásquez Meléndez, R. (2013). Tres enfoques constitucionales sobre los intereses moratorios tributarios.
Velasquez, Juan. (1997). “Derecho Tributario Moderno: Introducción al sistema Moderno”. Editorial GRIJLEY EIRL, Lima-Perú.
Villegas B. Héctor: “ Curso de Finanzas y Derecho Tributario”. Buenos Aires-Argentina, Ediciones Desalma, 2ª Edición.
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2021 Julio César Fernández Moncada, John Hitler Mena Dávila
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
El autor permite el uso y difusión de los artículos a los lectores y a la revista, por medio de la licencia Creative Commons CC-BY-4.0 (Reconocimiento 4.0). Esta licencia permite que cualquiera distribuya, remezcle, adapte y rediseñe a partir de un trabajo, incluso con fines lucrativos, siempre que se mencione la autoría de la creación original.
Ruta CC-BY-4.0: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
